威远一家砖厂的工人在搬砖

非金属矿物制品包括水泥及制品、玻璃及制品、石材、砖等主要建筑材料。目前，国家对房地产调控力度加大，非金属矿物制品市场需求相对减少；自去年10月以来，中国人民银行多次上调存贷款利率和存款准备金率，企业贷款相对更难。面对这样的处境，我市非金属矿物制品企业发展状况如何？近日，国家统计局内江调查队进行了调查。

本次调查在东兴区和资中县的非金属矿物制品行业中随机抽取60户企业。从企业规模看，规模以上工业企业（以下简称规上企业）14户，规模以下工业企业（以下简称规下企业）46户。从行业小类看，水泥、石灰和石膏制造企业6户，水泥及石膏制品制造企业13户，砖瓦、石材及其他建筑材料制造企业30户，玻璃及玻璃制品制造企业1户，耐火材料制品制造企业6户，石墨及其他非金属矿物制品制造企业4户。

非金属矿物制品企业发展呈现五大特点

调查发现，非金属矿物制品企业发展呈现五大特点，即产品传统落后且销售半径较短、技术人员比重低于管理人员比重、职工月平均工资较高、劳动合同签订率较低、员工基本能满足生产需求。

调查的非金属矿物制品企业发展状况怎样呢？

从汶川特大地震灾后重建对企业生产经营影响程度调查看，1.7%的企业认为影响非常大，35%的企业认为影响较大，45%的企业认为影响一般，18.3%的企业认为没有影响。

在今年生产经营情况预测选项中，53.3%的企业认为与去年差不多，25%的企业认为今年好于去年，21.7%的企业认为没有去年好。

在企业对本企业未来发展和行业前景有没有信心的选项中，50%的企业认为信心十足，41.6%的企业信心一般，仅6.7%的企业没有信心，1.7%的企业表示不确定。规上企业中，有6户企业信心十足，7户企业信心一般，1户企业不确定，没有信心不足的企业。

近九成企业认为成本上升是影响企业生产经营的主要因素。在影响本企业生产经营的主要因素选项中，认为是劳动力成本上升的企业占86.7%，认为是能源和原材料涨价的占81.7%，认为是资金紧张的占63.3%，认为是产品市场竞争激烈的占40%，认为是货款拖欠严重的占20%，认为是生产设备落后的占16.7%，认为是灾后重建结束市场需求减少的占6.7%，认为是缺乏科学管理的占5%。

成本上升较快资金周转难

本次调查规下企业中的砖厂，上半年职工月平均工资1329元，与2010年同类企业职工月平均工资1005元（2010年规下企业监测资料）相比增长32.2%。

据调查，今年上半年我市燃料购进价格同比上涨9.6%，建筑材料及非金属矿类购进价格同比上涨12.1%。

由于321国道修建周期较长，造成沿线企业原材料购进和销售成本增加。据相关部门测算，因交通运输平均每吨原材料成本至少增加20元。

虽然上半年我市小额担保贷款同比增长63.2%，但贷款总量仅为2534.5万元，相对偏低，说明各银行机构对放宽劳动密集型民营小企业的小额担保贷款政策落实不够。63.3%的企业认为资金依然成为影响企业生产经营的主要因素，可以判断大部分企业流动资金欠缺影响企业生产，也存在因资金欠缺影响企业扩大产能或增加技改投入，影响企业做强做大。

在汶川特大地震灾后重建初期，由于重灾区集中需要大量的砖和水泥等基本建筑材料，因此对这部分企业有很大的拉动作用。从调查的结果也可以看出，灾后重建对35%的企业有较大的影响，主要是生产水泥和砖的企业。灾后重建结束后，对水泥和砖等建筑材料需求相对减少，但是大部分企业销售半径在我市范围内且我市灾后重建项目投资不大，加之基本建设投资和房地产开发投资大幅增长，弥补了灾后重建对砖和水泥等建筑材料的需求。

督促政策落实开发新型材料

为促进中小企业快速发展，今年我市出台了《进一步加快民营经济发展促进中小企业腾飞的实施意见》，中小企业发展或将迎来又一个春天。为使各项优惠政策真正落到实处，应利用各种载体加大宣传力度，提高各项优惠政策的知晓度。同时，加大督查力度，促使相关职能部门不折不扣地执行各项优惠政策。

节能、环保新型建材产品是建材行业的发展方向，也是国家扶持发展的产品。因此，相关部门要提供相应的政策、市场信息，积极引导企业加大节能、环保新型建材产品开发力度，增强市场竞争力，摆脱目前“订单很多，但利润很薄”的困境。

企业融资难是老大难问题，应该怎么解决？不能一概而论。金融系统有其行规，企业有阶段性的资金需求，如何使两者实现有效对接，这应该是努力探索的方向。一方面，政府职能部门搭台，金融系统和行业协会实现信息有效对接。另一方面，建立健全企业诚信机制，用活用足放宽对劳动密集型民营小企业的小额担保贷款政策，解决企业阶段性的资金需求。